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据统计,自2014年以来,检察机关参与调查的生态环境污染事件累计造成15人死亡,直接经济损失为12.9亿韩元。特别是生态环境污染、生态资源破坏严重,破坏生态环境,短期内无法恢复。

最高人民检察院6月16日举行记者招待会,通报检察机关立足检察职能,加强生态环境司法保护的情况,并发表了10个典型案例。最高人民检察院发言人肖威介绍说,2014年1月至2015年4月,全国检察机关逮捕了10084名环境污染、非法开采、毁林等破坏环境资源犯罪嫌疑人,起诉了28707人。

与此同时,检察机关依法及时介入重大环境污染事故,深入挖掘环境资源破坏现象背后的职务犯罪线索,严厉调查国家工作人员受贿、失职等犯罪。同期,调查了生态环境领域贪污贿赂犯罪案件489件,581件,渎职犯罪1123件,1582人。同期,行政机关移交环境资源类破坏案件1866件,2229人,公安机关负责调查环境资源类破坏案件1639件,1984人。环境污染罪处罚力也存在差异。

“环境污染犯罪不仅直接危害我们每个人的生命健康,还影响经济的持续健康发展,妨碍生态文明建设和美丽中国建设。”最高人民检察院调查监督厅副厅级检查院柳惠玲说。目前,特别监督活动也存在一些问题,包括地方保护主义问题、地方两法连接工作不畅、行政执法机关和刑事司法机关对法医学的认识存在差距等。

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刘惠玲介绍说,在一些地方,很大程度上依赖第三方制造的危险废物鉴定、污染损失评估意见,费用昂贵,耗时长,事件进展缓慢。这些问题不能及时解决,或者检察机关对破坏环境资源、犯罪、专门立案监督活动的深度和广度将产生影响。“下一阶段,侦察监督厅将挂牌,制定监督事件的具体方法,防止发生只能投案、不能做、不能监督的现象。

研究环境污染等案件的立案标准、证据要点等,推进特别监督活动“真实、真实招募、追求实效”,采取有效措施,促进基层行政执法和刑事执法的有效联系。”刘惠玲说。近年来,检察机关对破坏环境资源犯罪的打击力度越来越大。2014年,全国检察机关批准逮捕并提起公诉,涉嫌破坏环境资源罪,同比分别增加25.5%和22.4%。

但是环境污染犯罪仍然经常发生,行政处罚和刑事处罚力度与人民群众的要求有不小的差异。在某些地方,案件坚定不移,案件不成立,用惩罚代替刑罚等不严格的执法现象仍然存在不同程度。刘惠玲介绍说,对地区间环境污染事件,根据刑事诉讼法管辖的分工,破坏环境资源保护犯罪属于公安机关立案调查管辖的范围。“遇到这种困难时,检察机关根据刑事诉讼法的规定,与公安机关分工合作,互相制约。

目前,我们没有发现由于管辖问题,不同地区的公安机关互相推诿,事件不成立的问题。”刘惠玲说。

最高人民检察院民事行政检察厅副厅长余洪涛介绍说,对于环境污染引起的职业病,检察机关应根据具体情况展开全方位的司法保护。构成刑事犯罪的话,要追究生产企业相关人员的刑事责任和附带民事责任,保护受害者的权利。行政监督部门有不当或混乱情况时,要追究相关责任人和监督人的失职责任。

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如果潜在的患病层非常广泛和不确定,也可以通过公益诉讼方式保护非特定当事人的合法权益。小薇决定今年最高人民检察院继续为期两年的“环境资源破坏犯罪特别案件受理和监督活动”,重点关注案件的不正当性、刑罚和处罚。

渎职犯罪造成巨大损失的近几年来,检察机关调查了甘肃、宁夏检察机关调查的腾格里沙漠污染事件等4名环境部门职员渎职犯罪事件。河北省衡水市污水处理费监察所所长李拉里滥用职权,少征收城市污水处理费的渎职犯罪案件。浙江省宁波港务局原党委书记、副局长冯华滥用职权,长期放纵码头长期违法经营,私自排放建筑渣(泥浆),造成重大经济损失和人员伤亡的渎职犯罪案件等。“实际上,少数环境部门职员与企业勾结、作弊,存在充当环境污染企业‘保护伞’的问题,影响非常不好。

”最高人民检察院渎职侵权检察副厅长李忠雪。李忠介绍说,从近几年的事件处理情况来看,生态环境领域渎职犯罪主要表现出来的特点包括:“主要集中在玩忽职守罪和滥用职权罪上的嫌疑。

”环境监督失职罪、不正当行为、刑事案件罪移交、帮助罪犯逃脱惩罚罪的罪名也很多。事件相关者主要集中在林业、环境保护、水利、国土等方面。

生态环境领域渎职犯罪案件与审查、监督、处罚等各行政环节、案件关联性强,调查的案件中相关人员、领域、部门、罪名广泛,隐匿案件、串谋案件较多,维权交易问题突出,渎职犯罪和贪污贿赂等经济犯罪交织在一起。渎职犯罪的背后往往隐藏着贪污贿赂等职务犯罪,李忠诚对记者说,生态环境领域的渎职犯罪造成的损失很大,受害后果很严重。据统计,自2014年以来,检察机关参与调查的生态环境污染事件累计造成15人死亡,直接经济损失为12.9亿韩元。

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特别是,生态环境污染、生态资源破坏严重破坏生态环境,短期内无法恢复,有的严重影响特定地区的生产、生活环境,严重危害人民生命健康,有的导致物种灭绝,严重危害生物多样性,造成不可挽回的损失。“将采取有效措施,发现和打击这些问题背后的渎职犯罪。

”李忠介绍说,检察机关将主动在大众举报、媒体报道中发现线索,从相关环境污染犯罪案件中深入挖掘线索,从行政审查、日常监督程序开始,制定事前调查线索,编织密室网络,使各生态环境领域渎职犯罪案件受到严厉调查。同时,加强沟通关系,完善行政执法与刑事司法的衔接机制,加强案件线索的发现、传送、通报等工作,及时在环境监督过程中找到国家机关工作人员违法犯罪线索。

(记者张根)|法甲下注。

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